لا يمكن تحقيق تطوير الطاقة الجديدة على نطاق واسع وبنسبة عالية بين عشية وضحاها؛ تُطوّر الصين طاقة جديدة في ظل نموّ متسارع في الطلب على الكهرباء، ويواجه نظام الطاقة تحديات هائلة؛ سيؤدي الإفراط في استخدام الطاقة الجديدة إلى ارتفاع سريع في التكلفة الإضافية للنظام؛ بدأت تظهر بوضوح قيود الأراضي الحالية التي تواجه تطوير الطاقة الجديدة. هذا ما سمعه الصحفي في مؤتمر "المسارات الممكنة لتطوير الطاقة الجديدة على نطاق واسع وبنسبة عالية" الذي عقدته جمعية أبحاث الطاقة الصينية في 13 ديسمبر.
يرى الخبراء المشاركون في المؤتمر أن النظام التقني لتحويل الطاقة الجديدة إلى مصدر طاقة مستقر لم يتشكل بعد، وأن بناء نظام طاقة جديد يعتمد على الطاقة الجديدة يواجه تحديات عديدة، مثل الحفاظ على إمدادات الطاقة، والخطوط الحمراء البيئية، والاقتصاد. ويتطلب التطوير واسع النطاق للطاقة الجديدة مواكبة وتيرة تحويل الطاقة، مع مراعاة ثلاثة عناصر: أمن الطاقة، والاستدامة، والقدرة الاقتصادية على تحمل التكاليف، لبناء مسار تطوير أكثر منهجيةً وحكمةً.
- زيادة تعقيد جدولة نظام الطاقة
من وجهة نظر قطاع الطاقة، فإن عدم استقرار إنتاج الطاقة، والاعتماد على الطاقة المتجددة، قد زاد من صعوبة توازن الطاقة. ومع الزيادة التدريجية في نسبة الطاقة النظيفة، يستمر تحسن مستويات الكهربة، وسينتقل التركيز على ضمان إمدادات الطاقة، والمسؤولية الرئيسية، تدريجيًا إلى نظام الطاقة.
"إن نسبة كبيرة من أنظمة الطاقة الجديدة لا تقتصر على مشاكل السلامة التشغيلية لشبكة الطاقة فحسب، بل تشمل أيضًا مشاكل تتعلق بأمن الإمداد". صرّح لي تشيونغ هوي، مدير معهد أبحاث الطاقة الجديدة التابع لمعهد أبحاث الطاقة التابع لشبكة الدولة، بأن توليد الطاقة الجديدة يتميز بتوزيع مكاني واسع، وعدد كبير من الوحدات الفردية، وخصائص تشغيلية معقدة. يوجد حاليًا أكثر من 6000 موقع كبير للطاقة الجديدة في منطقة تشغيل شبكة الدولة، وحوالي 2.6 مليون نظام موزع لتوليد الطاقة بجهد منخفض. في المستقبل، سيكون هناك عشرات الملايين من وحدات توليد الطاقة الجديدة المركزية والموزعة في جميع أنحاء البلاد، وقد يصل عدد الإشارات إلى مليارات. وأضاف: "إن نسبة كبيرة من أنظمة الطاقة الجديدة هي اقتران متعدد النطاقات الزمنية والمستويات والأنظمة لنظام ضخم معقد، وعملية جدولة الشبكة أكثر تعقيدًا، وبيانات إشارات التحكم الضخمة المعقدة تُشكل مخاطر أمنية على الشبكة".
عندما تصل نسبة الطاقة الجديدة في نظام الطاقة إلى 30%، فإن الأمر لا يقتصر على أمن تشغيل نظام الطاقة فحسب، بل يمتد إلى أمن الإمداد أيضًا. وصرحت لي تشيونغ هوي بأنه في الوقت الحالي، لا يزال خطر نقص الفحم على نطاق واسع وتوترات إمدادات الطاقة الناتجة عن اختلال التوازن في نمط العرض والطلب المحلي على الفحم قائمًا. في الوقت نفسه، يظل مستوى مصادر الطاقة الجديدة منخفضًا ومتقلبًا، كما أن سعة تأمين إمدادات الطاقة غير كافية. وتُعد خصائص الطاقة الجديدة "التركيب الكبير، الطاقة الصغيرة"، و"الحرارة الشديدة، انعدام الرياح، ذروة متأخرة، انعدام الإضاءة" كبيرة. ويبلغ متوسط المعدل السنوي لإمدادات الطاقة الجديدة في المنطقة حوالي 17% فقط، وقدرتها على دعم طاقة الذروة محدودة. وخاصةً خلال ذروة أواخر الشتاء، تنخفض سعة دعم الطاقة الكهرومائية، وينخفض إنتاج الطاقة الكهروضوئية إلى صفر، ولا يمكن إدراج حمل ذروة أواخر الشتاء في ميزان الطاقة إلا وفقًا للمستوى المركب البالغ 15% من الإنتاج المضمون.
واقترح راو جياني، نائب رئيس معهد أبحاث الطاقة النظيفة التابع للمعهد العام للتخطيط والتصميم للكهرباء، أنه على عكس الدول الأوروبية والأمريكية في حالة التشبع الأساسي بالكهرباء لتطوير طاقة جديدة، فإن الصين في حالة النمو السريع الصارم في الطلب على الكهرباء تعمل على تطوير طاقة جديدة بقوة، مما يطرح متطلبات أعلى لأمن الطاقة ونقل الطاقة.
وعلم مراسلنا في المقابلة أن وضع العرض والطلب على الطاقة في العام المقبل سيظل ضيقا، ومع تعديل سياسة الوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها، ستشهد العديد من المقاطعات نموا اقتصاديا، وقد يؤدي النمو السريع في الطلب على الكهرباء إلى تفاقم فجوة الكهرباء في بعض المناطق في العام المقبل.
- زيادة الصراع بين القدرة الاستيعابية البيئية الإقليمية
ويرى الخبراء في المؤتمر أنه بالإضافة إلى تنسيق النظر في استهلاك الطاقة الجديدة وأمن الإمدادات، ينبغي أيضا النظر في الصراع بين التنمية واسعة النطاق واستخدام الطاقة الجديدة والقدرة الاستيعابية البيئية الإقليمية.
أوضح مكتب التخطيط المكاني الإقليمي التابع لوزارة الموارد الطبيعية أنه يمكن تصنيف منشآت طاقة الرياح والطاقة الكهروضوئية المُنشأة بشكل متفرق، والواقعة في مناطق ذات وظائف بيئية بالغة الأهمية وبيئات هشة، ضمن نطاق الحماية البيئية، بينما ينبغي على منشآت طاقة الرياح والطاقة الكهروضوئية الجديدة تجنب هذا النطاق. وقد وضعت بعض المقاطعات والمناطق خططًا وسياسات مناسبة للحماية البيئية، واقترحت بعضها الآخر تصنيف أكثر من نصف مساحة الأراضي ضمن نطاق الحماية البيئية، وإلغاء مشاريع المناجم وطاقة الرياح والطاقة الكهروضوئية التي تمت الموافقة على تشغيلها قيد الإنشاء.
يعتقد لي شاويان، مدير مهندس إدارة الطاقة الشاملة في المعهد العام لتخطيط وتصميم الطاقة الكهرومائية، أنه من حيث مساحة التطوير، وبسبب انخفاض كثافة الطاقة، فإن تطوير الطاقة الجديدة يعتمد بشكل كبير على الأرض، مقارنة بأرض محطة الطاقة الحرارية التي تبلغ مساحتها حوالي 800 مو، ويغطي نفس نطاق محطة الطاقة الكهروضوئية مساحة تتراوح بين 25 و30 ألف مو، وأرض مزرعة الرياح 2000 مو (150 ألف مو خارج الغلاف). في مواجهة متطلبات الحد من انبعاثات الكربون في ذروة الكربون، بدأ تطوير الطاقة الجديدة المستدامة على نطاق واسع يواجه قيود الأرض في تسليط الضوء، ولهذا السبب، يجب أولاً تخصيص مساحة لتطوير الطاقة الجديدة في التخطيط المكاني للبلاد مع استكشاف تطوير تكامل الموقع وسيناريوهات متنوعة لنموذج التطوير.
في رأي لي تشيونغ هوي، من أجل الاعتماد على الابتكار التكنولوجي لتخفيف ضغط القدرة الاستيعابية البيئية، يمكننا أن نأخذ بعين الاعتبار القدرة الاستيعابية البيئية بشكل كامل، وتشجيع تطوير وبناء مشاريع "الطاقة الجديدة +" مع الاستعادة البيئية، وتسريع بناء مشاريع قاعدة الطاقة الكهروضوئية الكبيرة لطاقة الرياح مع الصحراء وجوبي والمناطق المتصحرة كمشاريع رئيسية.
- تقليل تكاليف انتقال التدابير النظامية
وتعتقد الصناعة أن مصادر الطاقة الجديدة ليست مثل مصادر الطاقة التقليدية، ولا يمكن تعديلها لتتوافق مع التغيرات في الطلب على الطاقة، وبالتالي فإن ضمان أمن الطاقة وتعزيز هدف "الكربون المزدوج" سوف يتطلب تكاليف اقتصادية على مدى فترة طويلة، وهو ما يتطلب إعداداً مؤسسياً وسياسياً كافياً.
هناك ثلاثة أبعاد يجب مراعاتها لدراسة اقتصاديات الطاقة الجديدة. أولها البعد الاقتصادي الكلي، على المستوى الوطني، والتكلفة البيئية، وتطوير طاقة الفحم، فرغم رخص تكلفتها، إلا أن الخسائر البيئية الناجمة عن الفحم نفسه أقل بكثير من الخسائر البيئية. قال لي تشيونغ هوي: "أما البعدان الآخران فهما اقتصاديات الصناعة واقتصاديات المشروع، وتكافؤ الطاقة الجديدة، ربما من حيث إمكانية الوصول إلى المشروع، واقتصاد المشروع نفسه، ولكن أسعار كهرباء الطاقة الجديدة في سوق الطاقة تختلف في أوقات مختلفة، لذا، عند الحديث عن التكافؤ، سنتناول أكثر من بعد المشروع، ونتناول درجة تكلفة الكهرباء، لكن المشكلة تكمن في الحديث عن اقتصاديات المشروع دون الحديث عن اقتصاديات الصناعة، وهذا النقاش ليس ذا قيمة كبيرة". ثالثًا، يجب النظر إلى اقتصاديات الطاقة الجديدة من مستوى الصناعة أو مستوى النظام، ونحتاج إلى مراعاة تكلفة النظام لاستهلاك الطاقة الجديدة، وتخطيط وتوقيت تطوير الطاقة الجديدة، ليس فقط اقتصاديات المشروع نفسه، بل أيضًا اقتصاديات الطاقة الجديدة من النقل إلى المحطة، من نظام الطاقة ككل.
يعتقد لي تشيونغ هوي أن المستقبل يتطلب تحسين تخطيط وتوقيت تطوير الطاقة الجديدة، واتخاذ تدابير منهجية لخفض تكاليف الانتقال. وينبغي تعزيز التنسيق بين تخطيط الطاقة الجديدة وتخطيط نظام الطاقة لتجنب ارتفاع تكلفة إمدادات الطاقة بشكل كبير. سيؤدي اختلاف تخطيط وتوقيت تطوير مصادر الطاقة الجديدة إلى اختلاف تكاليف النظام. وقد أظهرت الدراسات أنه من عام 2021 إلى عام 2030، يمكن لتطوير الطاقة الجديدة باستخدام "توقيت التطوير الأمثل" أن يخفض تكلفة إمدادات الكهرباء بنحو 1.6 نقطة مئوية مقارنةً بـ "التطوير غير المنظم".